Réforme de la Poste suisse : le Conseil fédéral prépare plus de flexibilité tout en maintenant le service universel

Le Conseil fédéral a présenté mercredi ses orientations concernant l’avenir de la Poste dans un contexte de forte transition numérique. Selon le gouvernement, il est nécessaire de donner davantage de souplesse à l’entreprise publique tout en veillant à garantir le service universel.

Un service universel préservé jusqu’en 2030

D’après le communiqué publié, les prestations actuelles resteront inchangées à l’horizon 2030. Le service universel inclura alors les services déjà proposés, accompagnés de nouvelles dispositions qui devraient être précisées dans une ordonnance prévue pour 2026.

Le conseiller fédéral Albert Rösti, en charge du dossier, a rappelé lors d’une conférence de presse organisée le 13 août 2025 que l’objectif premier reste de maintenir certaines prestations essentielles, comme l’acheminement des courriers A et B ou encore la distribution de la presse jusqu’à 12h30. Après 2030, le dispositif pourrait toutefois être adapté, avec une définition minimale de prestations qui devraient rester garanties, indépendamment de l’évolution de la demande.

Un mécanisme d’adaptation prévu par la loi

Le Conseil fédéral souhaite inscrire dans la législation un mécanisme d’ajustement. Si des seuils prédéfinis venaient à être atteints, la Poste aurait la possibilité de demander une évolution des services proposés dans le cadre du service universel. Dans tous les cas, un catalogue minimal d’offres devra toujours être respecté.

Réseau postal : points de contact plutôt qu’un nombre fixe de bureaux

Concernant la présence territoriale, Albert Rösti a indiqué qu’aucun nombre minimal de bureaux de poste ne serait fixé. L’accent serait mis sur la préservation des points de contact, y compris via des collaborations avec des partenaires. Selon lui, cette solution permettrait d’élargir les horaires d’accès et d’assurer une qualité de service comparable, voire supérieure.

Exemple de partenariats locaux

Le conseiller fédéral a ainsi cité des partenariats avec des commerces tels que Landi, ouverts également le soir et à midi, qui permettraient de conserver la proximité et la disponibilité du service.

Clarification des objectifs stratégiques de la Poste

Le Conseil fédéral souhaite aussi définir plus précisément le but de l’entreprise en dehors du service universel, afin de renforcer la sécurité juridique de ses activités commerciales. Cette clarification s’inscrit dans le cadre plus large de la refonte des objectifs stratégiques 2025-2028, qui concernent notamment la politique d’acquisitions de la Poste.

Prochaines étapes

Le Département fédéral de l’environnement, des transports, de l’énergie et de la communication (DETEC) devra préparer un projet de consultation d’ici fin juin 2026. Il sera alors discuté dans le cadre de la révision de la loi sur la Poste, dont la mise en œuvre progressive est envisagée à partir de 2030.